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　为准确把握生产、销售有毒、有害食品罪中的“有毒、有害的非食品原料”,必须强化实质判断标准

　　以双法益评价“危害人体健康”要件

　　司法实践中,为准确把握生产、销售有毒、有害食品罪中的“有毒、有害的非食品原料”,2021年“两高”《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》(下称《解释》)修订了原第20条第(二)、(三)项内容,合并成为《解释》第9条第(二)项,并在该条第(一)项和第(二)项的内容上增加了“因危害人体健康”限定条件。应该看到,“危害人体健康”要件的增设,强调了司法机关对于“有毒、有害的非食品原料”的实质判断标准。

　　随着犯罪手法的变化,原来一些非法添加物质的毒害性经过技术过滤后,其中有毒、有害的物质被清除,换言之,一类物质因具有毒害性而被法律、法规以及相关名录禁止添加、使用,而在具体案件中,该类物质经过技术处理后,鉴定、检验机构已经无法检测出其中的有毒、有害成分,对于这类应然层面属于“危害人体健康”而实然层面又无法检测出有毒、有害成分的情形,能否认定为“有毒、有害的非食品原料”,司法实务中不无争议。

　　例如,老油火锅类的案件就是其中的典型。这类案件中的火锅锅底不少被查出含有大量黄曲霉素,长期食用将极大增加食用者罹患严重疾病的风险。但确有一些老油火锅案件中的油品未检测出常见的黄曲霉素等有毒、有害成分。对于这类案件的处理,理论界和实务界存在分歧。有观点认为,既然案件中无法检测出有毒、有害成分,就应该坚持实质评判原则,不认为是“有毒、有害的非食品原料”。也有观点认为,只要涉案物质是由于会危害人体健康而被法律、法规或者相关名录所禁止添加、使用,就应该被直接认定为“有毒、有害的非食品原料”。对此,笔者认为,类似案件的认定逻辑还须结合法理和实践详细论证。

　　首先,需要界定“危害人体健康”所反映的实质性标准,针对的是哪一个环节、哪一个层面。从司法解释设立大前提到司法机关采用逻辑三段论得出结论看,这涉及两个环节:第一个环节是应然层面上设立司法解释过程中筛选的环节,该环节解决的是司法解释中的“有毒、有害的非食品原料”是根据什么标准设立的,即相关物质是基于什么原因而被法律、法规以及相关名录禁止添加和使用,进而属于司法解释规定的“有毒、有害的非食品原料”。这个环节的毒害性,是抽象意义上的毒害性。第二个环节则是实然层面上司法认定得出结论的环节,该环节解决的是实际案件中的非法添加、使用的物质必须符合什么具体特征和标准。这个环节的毒害性,则要求具有具体、实际的毒害性。从《解释》第9条表述来看,“危害人体健康”同时限定第(一)项和第(二)项规定,旨在规定相关物质基于什么原因,由法律、法规和相关名录禁止添加、使用。显然,实质性判断标准针对的是第一个环节,即某类物质只要是因为危害人体健康而由法律、法规和相关名录禁止添加、使用的,就可以认为是刑法第144条规定的“有毒、有害的非食品原料”,至于实际案件中涉案物质是否检测出有毒、有害成分,则不是司法解释所应规制的内容。